走進(jìn)廣東東莞松山湖科學(xué)城，松山湖材料實(shí)驗室的展廳里展示著(zhù)25個(gè)科研團隊研發(fā)出來(lái)的新材料：自主研發(fā)的納米振動(dòng)薄膜，填補了國內高端耳機行業(yè)一項核心技術(shù)的空白，已興建廠(chǎng)房，即將批量生產(chǎn)；小玻璃瓶中，像塑料泡沫一樣的小顆粒物，其實(shí)是可吸收人工骨材料，這種新型“骨水泥”醫療器械注冊證已獲國家藥監局受理，即將進(jìn)入醫療用品市場(chǎng)……

　　新材料迭出，源自“優(yōu)才”匯聚。“之所以選擇粵港澳大灣區，是因為優(yōu)異的科研平臺和硬件環(huán)境。”松山湖材料實(shí)驗室研究員吳昊的一番話(huà)，道出了眾多科研人員的心聲。

　　廣東省以粵港澳大灣區高水平人才高地建設為總抓手，深入實(shí)施人才強省戰略。一段時(shí)間以來(lái)，粵港澳大灣區下大力氣引進(jìn)、培養、用好人才：廣州優(yōu)化構建“廣聚英才”人才工程并啟動(dòng)相關(guān)項目；深圳面向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、戰略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)和有效配置；中國工程院設立首個(gè)香港院士工作站，進(jìn)一步促進(jìn)香港和內地在工程、科技等領(lǐng)域高端人才交流融合。

　　聚才培才，讓人才扎根成長(cháng)

　　2011年，于廣平從中國科學(xué)院沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所來(lái)到廣州，參與建設廣州工業(yè)智能研究院，如今已擔任院長(cháng)。

　　自成立以來(lái)，廣州工業(yè)智能研究院已服務(wù)企業(yè)500多家，與眾多制造企業(yè)建立了10年以上的產(chǎn)學(xué)研合作；帶動(dòng)新增研發(fā)經(jīng)費投入超30億元，為企業(yè)新增經(jīng)濟效益超100億元，助力企業(yè)實(shí)現數字化、綠色化高質(zhì)量發(fā)展。

　　“這是一片干事創(chuàng )業(yè)的熱土，有一流的產(chǎn)業(yè)、高校、研究機構，還有系統性的引才、聚才、培才政策。”于廣平對廣東的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境感受深切。

　　近年來(lái)，廣東實(shí)施“珠江人才計劃”，制定“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域和戰略必爭領(lǐng)域引才目錄清單，試點(diǎn)實(shí)施用人單位自主舉薦、知名專(zhuān)家舉薦，“一事一議”引進(jìn)急需緊缺產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才；實(shí)施“廣東特支計劃”，創(chuàng )新“揭榜掛帥”方式，以解決實(shí)際問(wèn)題的能力和成效為主要標準，分層次、有重點(diǎn)遴選培養本土產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。去年，全職在粵工作兩院院士新增13人。

　　截至去年底，廣東全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才總量分別達972萬(wàn)、1979萬(wàn)；研發(fā)人員超130萬(wàn)人；全職在粵工作兩院院士194人，在站博士后約1.3萬(wàn)人，初步建立了一支規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技人才隊伍和產(chǎn)業(yè)人才隊伍。

　　“要視人才為珍寶”，2月18日，廣東全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )再次強調。緊緊抓住建設粵港澳大灣區高水平人才高地的契機，各地不斷加強引進(jìn)和培育人才的力度，打造 “強磁場(chǎng)”，搶占“智”高點(diǎn)。

　　在提供金融支持、稅收優(yōu)惠的同時(shí)，各地政府還大力推動(dòng)落實(shí)社保、住房、子女教育等人才政策，打造更為人性化和全方位的“一站式”貼心服務(wù)，為人才提供適宜的工作環(huán)境和生活配套，確保他們安心工作、舒心生活。

　　中國工程院院士韓恩厚選擇到廣東二次創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )辦廣東腐蝕科學(xué)與技術(shù)創(chuàng )新研究院，正是看中了廣東對高端科創(chuàng )人才的全方位支持，希望離企業(yè)研發(fā)前沿更近一些；中國科學(xué)院院士顏寧到深圳創(chuàng )立醫學(xué)科學(xué)院，因為“這里年輕，充滿(mǎn)活力，一切皆有可能”。

　　才盡其用，驅動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力之變

　　13年前，我國一批頂尖的科學(xué)家走出中國科學(xué)院高能物理研究所，來(lái)到東莞松山湖，建設我國首臺脈沖型散裂中子源；如今，距離中國散裂中子源40公里的東莞市人民醫院，治療癌癥的硼中子俘獲治療裝置已完成安裝和調試，即將進(jìn)行臨床試驗。

　　中國散裂中子源已在東莞聚集起500多人的科研團隊。硼中子俘獲治療裝置，就是科研團隊在醫療領(lǐng)域產(chǎn)生的重大科技成果轉化項目，由散裂中子源建設過(guò)程中積累的技術(shù)轉移轉化而來(lái)。該裝置已經(jīng)在東莞市人民醫院部署，今年將開(kāi)展臨床研究。

　　類(lèi)似這樣由人才驅動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力之變的生動(dòng)案例還有很多。中國散裂中子源一期完成11輪開(kāi)放，已吸引全球6000多名科研人員開(kāi)展研究，完成1500多項實(shí)驗課題。松山湖材料實(shí)驗室已聚集600多名科研人員，引進(jìn)創(chuàng )新樣板工廠(chǎng)團隊25個(gè)；申請專(zhuān)利790件，其中國際專(zhuān)利16件；孵化產(chǎn)業(yè)化公司42家，銷(xiāo)售合同額5.9億元。

　　視人才為珍寶，關(guān)鍵要讓人才有用武之地。2020年以來(lái)，廣東以體制機制改革為重點(diǎn)，加快人才管理職能轉變。“通過(guò)向高水平大學(xué)下放人事管理權限，授予用人單位人才評價(jià)自主權；開(kāi)展科研經(jīng)費使用‘負面清單+包干制’試點(diǎn)；健全科研人員職務(wù)發(fā)明成果權屬改革，持續開(kāi)展減輕科研人員負擔專(zhuān)項行動(dòng)等，不斷為高層次基礎研究人才松綁，激發(fā)創(chuàng )新活力。”廣東省人才管理部門(mén)有關(guān)負責人介紹。

　　“骨水泥材料的研發(fā)和轉化，離不開(kāi)地方政府、實(shí)驗室提供的全方位、全流程保障。”松山湖材料實(shí)驗室骨水泥材料團隊現場(chǎng)負責人方燦良說(shuō)。

　　為了幫助科研團隊減少試錯成本，東莞推出基礎研究領(lǐng)域科研經(jīng)費“包干制”等措施，為人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)充分“松綁”，通過(guò)頂層設計，支持實(shí)驗室團隊科技成果作價(jià)入股至產(chǎn)業(yè)化公司，“先獎后投”助力成果轉化落地。“在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)階段，實(shí)驗室給予風(fēng)險資金，保障科研團隊的研發(fā)工作，同時(shí)允許試錯，極大激勵了團隊專(zhuān)注研發(fā)。”方燦良說(shuō)。

　　如今在粵港澳大灣區，新一代電子信息、綠色石化、智能家電、先進(jìn)材料、現代輕工紡織、軟件與信息服務(wù)、現代農業(yè)與食品、汽車(chē)等8個(gè)萬(wàn)億元級產(chǎn)業(yè)集群穩步發(fā)展，吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才紛紛融灣入城。

　　流動(dòng)融合，構建人才流通網(wǎng)絡(luò )

　　走進(jìn)深圳前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)，來(lái)自香港的青年創(chuàng )業(yè)者或在咖啡館內暢聊行業(yè)風(fēng)口，或在研發(fā)間里討論試驗結果，或在會(huì )議室里溝通產(chǎn)品動(dòng)態(tài)。作為香港青年北上內地的首選地，前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)去年就引進(jìn)香港青創(chuàng )企業(yè)228家。

　　廣東協(xié)同港澳打造高水平人才高地，意味著(zhù)必須大力加強三地人才協(xié)作，在人才合理流動(dòng)、交流互動(dòng)中強化大灣區產(chǎn)業(yè)科技人才支撐。為此，廣東建立健全粵港澳人才發(fā)展協(xié)同機制，深入實(shí)施大灣區“就業(yè)通”“人才通”“社保通”等政策，支持港澳人才申報重大人才工程，推動(dòng)粵港澳人才發(fā)展深度融合；三地通過(guò)教育交流合作，促進(jìn)教育融合創(chuàng )新，推進(jìn)職稱(chēng)評價(jià)和職業(yè)資格互認，源源不斷培養各類(lèi)人才；同時(shí)，支持橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺發(fā)布系列人才創(chuàng )新政策包，深入實(shí)施港澳臺高層次人才認定、人才“優(yōu)粵卡”等政策。

　　曾任教于香港高校的醫學(xué)博士李林鮮，在《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》印發(fā)當年，同時(shí)在香港和深圳注冊成立了生物科技企業(yè)。5年來(lái)，公司不斷發(fā)展壯大，從最初的幾個(gè)人發(fā)展為擁有160人的團隊，并獲得上億元融資。

　　澳門(mén)善用橫琴粵澳深度合作區“分線(xiàn)管理”的便利，與內地共享跨境人才。橫琴粵澳深度合作區執委會(huì )副主任蘇崑表示，要充分利用澳門(mén)大學(xué)、澳門(mén)科技大學(xué)等人才“蓄水池”的作用，引進(jìn)集聚一批具備較高專(zhuān)業(yè)素養、熟悉國際市場(chǎng)運作、有創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)需求的人才和項目落地澳門(mén)和橫琴。

　　這種流動(dòng)并非限于粵港澳大灣區里的內循環(huán)。在東莞理工學(xué)院校長(cháng)馬宏偉看來(lái)，高層次人才招引，應該不斷加強國際化，面向全球招引高端人才。

　　今年初，廣東與香港、澳門(mén)分別簽署關(guān)于推進(jìn)粵港、粵澳人才合作的框架協(xié)議，香港、澳門(mén)充分發(fā)揮國際自由港優(yōu)勢引才，廣東以深厚的產(chǎn)業(yè)基礎留才，一張以“灣區”之名構建起的人才流通網(wǎng)絡(luò )正在形成。

　　《中國創(chuàng )新人才指數2023暨核心指標走勢2021—2023三年對比分析》顯示，粵港澳大灣區是創(chuàng )新人才培養和聚集的三大主陣地之一，人才結構表現突出，技能結構穩固，人才環(huán)境優(yōu)勢較為顯著(zhù)。