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　　3月5日，第十四屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。黨和國家領(lǐng)導人習近平、李克強、栗戰書(shū)、汪洋、李強、王滬寧、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山等出席會(huì )議。（新華社記者 鞠鵬 攝）

　　第十四屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議3月5日上午在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。近3000名新一屆全國人大代表肩負人民重托出席盛會(huì )，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

　　3月5日，第十四屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。這是習近平步入會(huì )場(chǎng)。（新華社記者 謝環(huán)馳 攝）

　　初春的北京，生機盎然、萬(wàn)象更新。人民大會(huì )堂大禮堂氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

　　3月5日，第十四屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。趙樂(lè )際主持開(kāi)幕會(huì )。（新華社記者 黃敬文 攝）

　　大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席趙樂(lè )際主持大會(huì )。大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席李干杰、李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華在主席臺執行主席席就座。

　　習近平、李克強、栗戰書(shū)、汪洋、李強、王滬寧、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山等在主席臺就座。

　　十四屆全國人大一次會(huì )議應出席代表2977人。5日上午的會(huì )議，出席2948人，缺席29人，出席人數符合法定人數。

　　上午9時(shí)，趙樂(lè )際宣布：中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議開(kāi)幕。全體起立，在軍樂(lè )隊的伴奏下高唱國歌。

　　3月5日，第十四屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。（新華社記者 饒愛(ài)民 攝）

　　根據會(huì )議議程，國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向大會(huì )作政府工作報告。報告共分2個(gè)部分：一、過(guò)去一年和五年工作回顧；二、對今年政府工作的建議。

　　李克強在報告中指出，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開(kāi)，描繪了全面建設社會(huì )主義現代化國家的宏偉藍圖。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全國各族人民迎難而上，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全的要求，加大宏觀(guān)調控力度，實(shí)現了經(jīng)濟平穩運行、發(fā)展質(zhì)量穩步提升、社會(huì )大局保持穩定，我國發(fā)展取得來(lái)之極為不易的新成就。

　　李克強在報告中指出，過(guò)去五年極不尋常、極不平凡。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們經(jīng)受了世界變局加快演變、新冠疫情沖擊、國內經(jīng)濟下行等多重考驗，如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰，如期全面建成小康社會(huì )，實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標，開(kāi)啟向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍新征程。

　　李克強在報告中指出，五年來(lái)，我們深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署，創(chuàng )新宏觀(guān)調控，保持經(jīng)濟運行在合理區間；如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰，鞏固拓展脫貧攻堅成果；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節深化改革，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力；深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級；擴大國內有效需求，推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮化；保障國家糧食安全，大力實(shí)施鄉村振興戰略；堅定擴大對外開(kāi)放，深化互利共贏(yíng)的國際經(jīng)貿合作；加強生態(tài)環(huán)境保護，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展；切實(shí)保障和改善民生，加快社會(huì )事業(yè)發(fā)展；推進(jìn)政府依法履職和治理創(chuàng )新，保持社會(huì )大局穩定。

　　李克強在報告中指出，這些年我國發(fā)展取得的成就，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結果，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引的結果，是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。

　　李克強在報告中指出，我們也清醒認識到，我國是一個(gè)發(fā)展中大國，仍處于社會(huì )主義初級階段，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。要直面問(wèn)題挑戰，盡心竭力改進(jìn)政府工作，不負人民重托。

　　李克強在報告中指出，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。發(fā)展主要預期目標是：國內生產(chǎn)總值增長(cháng)5%左右；城鎮新增就業(yè)1200萬(wàn)人左右，城鎮調查失業(yè)率5.5%左右；居民消費價(jià)格漲幅3%左右；居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步；進(jìn)出口促穩提質(zhì)，國際收支基本平衡；糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上；單位國內生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續下降，重點(diǎn)控制化石能源消費，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩定改善。

　　在對今年政府工作的建議中，李克強提出了幾項重點(diǎn)：一是著(zhù)力擴大國內需求；二是加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系；三是切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”；四是更大力度吸引和利用外資；五是有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險；六是穩定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉村振興；七是推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉型；八是保障基本民生和發(fā)展社會(huì )事業(yè)。

　　報告中，李克強還就民族、宗教和僑務(wù)工作，國防和軍隊建設，香港、澳門(mén)發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國外交政策作了闡述。

　　李克強的報告贏(yíng)得熱烈的掌聲。

　　根據會(huì )議議程，大會(huì )審查國務(wù)院關(guān)于2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告及2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案、國務(wù)院關(guān)于2022年中央和地方預算執行情況與2023年中央和地方預算草案的報告及2023年中央和地方預算草案。

　　3月5日，第十四屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。受十三屆全國人大常委會(huì )委托，十三屆全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)王晨作關(guān)于立法法修正草案的說(shuō)明。（新華社記者 龐興雷 攝）

　　受十三屆全國人大常委會(huì )委托，十三屆全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)王晨作關(guān)于立法法修正草案的說(shuō)明。

　　關(guān)于立法法修正草案的說(shuō)明指出，立法是國家的重要政治活動(dòng)，是把黨的主張和人民的意志通過(guò)法定程序轉化為國家意志的過(guò)程，關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。立法法是規范國家立法制度和立法活動(dòng)、維護社會(huì )主義法治統一的基本法律。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的全局和戰略高度，對全面依法治國作出一系列重大部署，推進(jìn)一系列重大工作，取得歷史性成就。習近平總書(shū)記深刻闡述全面依法治國一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，習近平法治思想為新時(shí)代全面依法治國、加強和改進(jìn)立法工作提供了根本遵循。

　　說(shuō)明指出，修改立法法是新時(shí)代加強黨對立法工作的全面領(lǐng)導，通過(guò)法治保證黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹執行的必然要求；是新時(shí)代堅持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，通過(guò)法治保障人民當家作主的客觀(guān)要求；是新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國、依憲治國，建設社會(huì )主義法治國家的重要舉措；是總結新時(shí)代正確處理改革和法治關(guān)系的實(shí)踐經(jīng)驗，更好堅持在法治下推進(jìn)改革和在改革中完善法治相統一的現實(shí)需要。立法法修正草案共37條。一是完善立法的指導思想和原則；二是明確合憲性審查相關(guān)要求；三是完善立法決策與改革決策相銜接、相統一的制度機制；四是完善全國人大及其常委會(huì )的立法權限、立法程序和工作機制；五是適應監察體制改革需要補充相關(guān)內容；六是完善地方性法規、規章的權限和程序；七是完善備案審查制度。

　　會(huì )議經(jīng)過(guò)表決，通過(guò)了十四屆全國人大一次會(huì )議關(guān)于設立十四屆全國人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的決定，通過(guò)了十四屆全國人大一次會(huì )議關(guān)于十四屆全國人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì )主任委員、副主任委員、委員人選的表決辦法，通過(guò)了十四屆全國人大憲法和法律委員會(huì )主任委員、副主任委員、委員名單，通過(guò)了十四屆全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )主任委員、副主任委員、委員名單。

　　3月5日，第十四屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。（新華社記者 翟健嵐 攝）

　　在主席臺就座的還有：馬興瑞、王毅、尹力、石泰峰、劉鶴、劉國中、許其亮、孫春蘭、李書(shū)磊、楊曉渡、何衛東、何立峰、張又俠、張國清、陳文清、陳吉寧、陳敏爾、胡春華、袁家軍、黃坤明、劉金國、王小洪、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、陳竺、白瑪赤林、魏鳳和、王勇、趙克志、周強、張軍、劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、萬(wàn)鋼、何厚鏵、盧展工、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、蘇輝、辜勝阻、劉新成、邵鴻、高云龍，以及中央軍委委員李尚福、劉振立、苗華、張升民等。

　　香港特別行政區行政長(cháng)官李家超、澳門(mén)特別行政區行政長(cháng)官賀一誠列席會(huì )議并在主席臺就座。

　　十三屆全國人大常委會(huì )委員列席大會(huì )。出席全國政協(xié)十四屆一次會(huì )議的政協(xié)委員列席大會(huì )。

　　中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)、解放軍有關(guān)單位和武警部隊、各人民團體有關(guān)負責人列席或旁聽(tīng)了大會(huì )。

　　外國駐華使節旁聽(tīng)了大會(huì )。