粵港澳三地交往日益密切。根據“灣區社保通”的數據，目前在廣東長(cháng)期工作和居住的港澳居民達53.8萬(wàn)人。加速跨境醫療公共衛生服務(wù)一體化發(fā)展，被不少業(yè)內人士視為是塑造“健康灣區”的關(guān)鍵。

　　當前粵港澳大灣區的疫苗監管和免疫接種分屬于粵港澳三地，形成了“一個(gè)灣區，兩種體制，三種疫苗監管系統，三種免疫規劃”的現狀。

全國人大代表、廣州市第八人民醫院感染科首席專(zhuān)家蔡衛平。（受訪(fǎng)者供圖）

　　“這導致大灣區內跨城市流動(dòng)人員在疫苗接種互認和續種補種等方面遇到不少阻礙，多樣化優(yōu)質(zhì)疫苗接種需求得不到滿(mǎn)足。”全國人大代表、廣州市第八人民醫院感染科首席專(zhuān)家蔡衛平接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，今年全國兩會(huì )，他建議構建“港澳疫苗通”，讓大灣區疫苗接種實(shí)現互通。

　　“目前，內地已上市疫苗44種，以中國國產(chǎn)疫苗為主。香港和澳門(mén)地區已上市的疫苗分別為38種和25種，為海外進(jìn)口疫苗，且多用聯(lián)合疫苗及創(chuàng )新技術(shù)疫苗，與國際同步較快。”蔡衛平稱(chēng)，三地免疫接種程序也不同，對跨地區嬰幼兒、學(xué)齡兒童影響尤為顯著(zhù)。

　　“其實(shí)現在兩邊差異最大的，我覺(jué)得應該是二類(lèi)疫苗，就是大家自費并且自愿受種的疫苗。”蔡衛平稱(chēng)，比如流感疫苗，以前要自費接種的時(shí)候，其實(shí)在內地接種流感疫苗很少，在香港接種就比較多。

　　“現在內地與港澳的交流交往太多了，所以?xún)蛇吶绻残l生服務(wù)能趨于一致的話(huà)，可以很大限度避免人員流動(dòng)帶來(lái)的一些病原體之間的相互傳播。”蔡衛平說(shuō)。

　　對此，港區全國政協(xié)委員、香港新活力青年智庫總監楊志紅也持有同樣的看法，“此前，有香港家長(cháng)向我反映，三地在百白破、麻腮風(fēng)疫苗的接種時(shí)間和使用的疫苗種類(lèi)上都有區別，這就帶來(lái)了跨區接種疫苗不同步、續種補種安排繁瑣的問(wèn)題”。

　　“疫苗屬于公共衛生范疇，應該去從公共衛生和傳染病防控急需的角度去理解疫苗的急需。”蔡衛平表示，這兩年由于新冠肺炎疫情，內地與港澳通行不如疫情前通暢，灣區居民疫苗接種的不便顯得比較突出。

　　2021年8月起，“港澳藥械通”政策在大灣區內地城市擴展實(shí)施，在粵港澳大灣區內地9市開(kāi)業(yè)的指定醫療機構使用臨床急需、已在港澳上市的藥品，使用臨床急需、港澳公立醫院已采購使用、具有臨床應用先進(jìn)性的醫療器械。截至目前，已公布兩批目錄，但仍未把疫苗納入。

　　“疫苗是公共衛生里面一個(gè)非常重要的內容，要實(shí)現一體化，必須要把疫苗考慮進(jìn)去。”蔡衛平表示，建議對于在港澳已上市、內地尚未獲批的疫苗，根據“港澳藥械通”政策，允許這些疫苗在廣東省內指定醫療機構先行使用，為在廣東工作居住的港澳居民提供接種服務(wù)，讓在廣東的港澳同胞獲得與港澳地區同樣的疫苗保護。

　　但疫苗引進(jìn)過(guò)來(lái)，最大的問(wèn)題就是如何跟內地的疫苗規劃銜接。蔡衛平建議，可先從“二類(lèi)苗”作為試點(diǎn)，因為“二類(lèi)苗”是自愿自費接種的，如果成熟之后可考慮把一部分在港澳使用、跟內地一類(lèi)苗可能有重疊的部分也可以引進(jìn)來(lái)，“盡管兩邊的接種方法和程序可能會(huì )有點(diǎn)區別，但只要做好互認，其實(shí)我覺(jué)得沒(méi)有問(wèn)題”。

　　楊志紅認為，大灣區需要搭建“港澳疫苗通”疫苗接種信息系統，一方面需要三地實(shí)現疫苗信息的共享；另一方面，需要由有關(guān)部門(mén)牽頭，對三地針對同一傳染病使用的不同種類(lèi)疫苗予以互認，對不同種類(lèi)疫苗在接種流程銜接、適用年齡等方面給出專(zhuān)家指導意見(jiàn)，制定不同種類(lèi)疫苗在大灣區內互認或序貫接種的標準。

　　蔡衛平稱(chēng)，“大灣區疫苗先行先試”不僅有望能解決上述民生訴求，更有利于加速粵港澳大灣區公共服務(wù)設施一體化與公共健康服務(wù)均等化進(jìn)程。長(cháng)期來(lái)看，有利于促使大灣區內地的一些疫苗企業(yè)加大研發(fā)，實(shí)現周邊乃至國際的創(chuàng )新輻射效應。