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          人民日報:集眾智 謀良策 開(kāi)新局——寫(xiě)在全國政協(xié)十三屆五次會(huì )議即將召開(kāi)之際

          來(lái)源: 人民日報          發(fā)布時(shí)間: 2022-03-03

            2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是實(shí)施“十四五”規劃、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一年。無(wú)論是在中國共產(chǎn)黨歷史上,還是在中華民族歷史上,2021年都是具有里程碑意義的一年。

            2021年的人民政協(xié)同樣走過(guò)了奮斗的一年、精彩的一年:人民政協(xié)認真貫徹落實(shí)中共中央決策部署,堅持團結和民主兩大主題,推進(jìn)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構各項建設,加強思想政治引領(lǐng),認真開(kāi)展以中共黨史為重點(diǎn)的“四史”教育,圍繞實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局深入協(xié)商議政和民主監督,積極反映社情民意,創(chuàng )新履職形式,舉辦辛亥革命110周年紀念活動(dòng),為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了新的貢獻。

            凝聚共識 強化思想政治引領(lǐng)

            越是重大的歷史節點(diǎn),越考驗集智聚力、攜手奮進(jìn)的能力。

            越是發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,越需要匯聚人心、眾志成城的奮斗。

            2021年11月22日至24日,全國政協(xié)十三屆常委會(huì )第十九次會(huì )議召開(kāi),議題是學(xué)習貫徹中共十九屆六中全會(huì )精神。與會(huì )常委和委員緊緊圍繞這一議題展開(kāi)了深入學(xué)習與交流,就如何有效發(fā)揮人民政協(xié)作為國家治理體系重要組成部分和統一戰線(xiàn)組織的作用,為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)貢獻智慧和力量建言獻策。

            中共十九屆六中全會(huì )最重要的成果是審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,鮮明指出確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復興歷史進(jìn)程具有決定性意義。與會(huì )常委和委員紛紛表示,“兩個(gè)確立”是深刻總結中國共產(chǎn)黨百年奮斗、中共十八大以來(lái)偉大實(shí)踐得出的重大歷史結論,是體現中共全黨共同意志、反映人民共同心聲的重大政治判斷,對推進(jìn)中華民族偉大復興歷史進(jìn)程具有決定性意義,不斷提高各界別增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的政治共識。

            過(guò)去一年,全國政協(xié)以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年為重點(diǎn),不斷強化思想政治引領(lǐng)。統籌運用常委會(huì )集體學(xué)習、專(zhuān)題講座、交流座談、委員讀書(shū)等形式,加強以中共黨史為重點(diǎn)的“四史”學(xué)習教育。

            委員們從中國共產(chǎn)黨百年來(lái)艱苦卓絕的奮斗歷程中,從中華民族站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍中,從中共十八大以來(lái)黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革中,深刻理解到習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是實(shí)現中華民族偉大復興的科學(xué)指南,切實(shí)增進(jìn)了政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,堅定不移跟黨走、攜手奮進(jìn)新征程。

            2021年5月,全國政協(xié)在江西、貴州開(kāi)展了“學(xué)習百年黨史,增進(jìn)‘四個(gè)認同’”黨外委員專(zhuān)題視察。視察團覆蓋了全部34個(gè)界別,正式成員46人,其中黨外委員38人。視察中,黨員委員和黨外委員一起學(xué)習黨史,一起深入交流溝通,激發(fā)了學(xué)史悟思、增信崇德、為國履職、為民盡責的強烈共鳴。

            “這是一次尋根感悟、叩問(wèn)靈魂,傳承紅色基因、升華思想境界之旅,給我們以深刻的啟示和教育。”有委員發(fā)出由衷的感嘆。

            全國政協(xié)“中共黨史學(xué)習”讀書(shū)群去年4月初正式開(kāi)群,隨即在網(wǎng)上“全國政協(xié)書(shū)院”掀起一陣紅色熱潮。委員們在讀書(shū)交流過(guò)程中,各抒己見(jiàn)、深入交流、相互碰撞,深刻領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì )主義為什么好,凝聚起共同奮進(jìn)的智慧和力量。“今天,你讀書(shū)了嗎?”這句話(huà)已經(jīng)成為委員們加強聯(lián)系、密切交流常說(shuō)的一句話(huà)。

            群力劃船船越快,眾星拱月月更明。

            加強政協(xié)黨的建設,是新時(shí)代黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,是發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用的根本保障。全國政協(xié)去年為此專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國政協(xié)系統黨的建設工作經(jīng)驗交流會(huì ),總結和堅持加強政協(xié)黨建工作的寶貴經(jīng)驗,要求各級政協(xié)組織把握特點(diǎn)規律,持續探索創(chuàng )新,不斷提高政協(xié)黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力,為加強中華兒女大團結、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出貢獻。

            集聚眾智 增強協(xié)商建言實(shí)效

            2021年是“十四五”規劃開(kāi)局之年,也是全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程開(kāi)啟之年。開(kāi)局關(guān)系全局,如何在這關(guān)鍵一年邁好新征程的第一步?

            “十四五”規劃綱要明確提出,“統籌發(fā)展和安全,建設更高水平的平安中國。”這是讓億萬(wàn)人民共享長(cháng)治久安的長(cháng)遠目標。2021年8月底,經(jīng)過(guò)緊鑼密鼓的籌備,以“建設更高水平的平安中國”為議題的全國政協(xié)十三屆常委會(huì )第十八次會(huì )議在京開(kāi)幕。作為去年兩次專(zhuān)題議政性常委會(huì )會(huì )議之一,與會(huì )人員在隨后的3天時(shí)間里,圍繞“深入貫徹總體國家安全觀(guān),打好維護國家安全主動(dòng)仗”“防范化解重大風(fēng)險,確保經(jīng)濟更安全”“深入實(shí)施可持續發(fā)展戰略,確保生態(tài)更安全”“強化國家戰略科技力量,提高公共安全保障能力,確保科技支撐更有力、人民生命更安全”“加強和創(chuàng )新社會(huì )治理,確保社會(huì )更安全”等專(zhuān)題進(jìn)行討論。

            自籌備工作啟動(dòng),從會(huì )議議題的設置、會(huì )前調研的開(kāi)展、大會(huì )發(fā)言的遴選乃至履職平臺委員們的廣泛參與等,每個(gè)環(huán)節與細節無(wú)不體現了全國政協(xié)領(lǐng)導以及委員們對建設“平安中國”的重視。會(huì )議期間,委員們暢所欲言、各抒己見(jiàn),提出了很多有價(jià)值、有見(jiàn)地的意見(jiàn)和建議,切實(shí)發(fā)揮好了專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用,為建設更高水平的平安中國貢獻了智慧和力量。

            聚焦“在重點(diǎn)領(lǐng)域加快啟動(dòng)新的國家科技重大專(zhuān)項”,關(guān)注“高質(zhì)量教育體系建設”,圍繞“加大中醫藥資源的發(fā)掘和保護”,著(zhù)眼“推進(jìn)新時(shí)代博物館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”……

            這一年,人民政協(xié)綜合運用雙周協(xié)商座談會(huì )、提案辦理協(xié)商、網(wǎng)絡(luò )議政、遠程協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商等形式,同相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者互動(dòng)協(xié)商,形成既暢所欲言、各抒己見(jiàn),又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。

            這一年,委員們走進(jìn)田間地頭、踏遍萬(wàn)水千山,做好“委員作業(yè)”,“忙”出新時(shí)代政協(xié)委員的新樣子。通過(guò)實(shí)地調研,以一份份體民情、解民憂(yōu)的提案,建言資政、貢獻智慧,充分體現了我國社會(huì )主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

            這一年,全國政協(xié)制定民主監督工作計劃,重點(diǎn)圍繞“十四五”規劃實(shí)施中的重大問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商式監督,助推黨和國家重大部署落實(shí)。

            “發(fā)現問(wèn)題”是民主監督工作的第一步,“解決問(wèn)題”才是最終目的。

            “要重視當前村莊規劃編制實(shí)施不夠精準有力的問(wèn)題,‘千村一面’‘有面子無(wú)里子’現象。”

            “要充實(shí)鄉鎮管理隊伍的力量,多方鼓勵人才回鄉。”

            “要提高村民參與建設與改善人居環(huán)境的意識和內在動(dòng)力”……

            全國政協(xié)農業(yè)和農村委員會(huì )組織開(kāi)展了“推進(jìn)鄉村建設,改善人居環(huán)境”民主監督性調研。調研前,專(zhuān)委會(huì )聽(tīng)取了國家發(fā)展改革委、自然資源部、農業(yè)農村部等6個(gè)相關(guān)部門(mén)情況介紹,初步掌握了全國范圍內存在的“面上”共性問(wèn)題,并帶著(zhù)問(wèn)題下去調研;調研中,通過(guò)與有關(guān)地方黨政部門(mén)進(jìn)行座談交流,到14個(gè)村莊進(jìn)行實(shí)地調研,廣泛聽(tīng)取基層干部群眾意見(jiàn),對“點(diǎn)上”個(gè)性問(wèn)題有了更加深刻的認識。

            在隨后召開(kāi)的民主監督性調研情況溝通協(xié)商座談會(huì )上,國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉建設部、農業(yè)農村部等部委有關(guān)同志應邀而來(lái),與參加調研的委員們進(jìn)行面對面溝通,部委同志認為問(wèn)題找得準、措施提得實(shí)。

            最終,該民主監督性調研形成了“加大政策支持力度、健全投入機制和長(cháng)效管護機制、推動(dòng)多元共治、強化技術(shù)和人才支撐”等建議。

            “監督—協(xié)商—反饋—落實(shí)”,進(jìn)一步加強與有關(guān)部門(mén)和地方聯(lián)系協(xié)調,共同探討做好政協(xié)民主監督工作的方式方法……全國政協(xié)積極探索創(chuàng )新民主監督工作,并形成了日益豐富的生動(dòng)實(shí)踐。

            匯聚眾力 增進(jìn)大團結大聯(lián)合

            以增進(jìn)大團結大聯(lián)合為目標,著(zhù)力凝聚智慧力量。

            委員宣講團制度,是全國政協(xié)系統學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的一項創(chuàng )新探索。

            2021年9月10日,全國政協(xié)重大專(zhuān)項工作委員宣講團在貴州舉行了2021年首場(chǎng)宣講報告會(huì )。通過(guò)遠程視頻宣講形式,3000余人在貴州各地學(xué)習了全國政協(xié)委員、黨史學(xué)習教育中央宣講團成員、中央黨史和文獻研究院原副院長(cháng)吳德剛所作的“銘記百年光輝歷史、賡續共產(chǎn)黨人精神血脈”主題宣講。

            每一場(chǎng)宣講結束后,宣講團成員都留出時(shí)間與現場(chǎng)觀(guān)眾互動(dòng)討論,以道交友、以誠待人、以理服眾、以商求同,引導委員和界別群眾進(jìn)一步筑牢增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的思想根基。

            一年來(lái),人民政協(xié)通過(guò)委員講堂、重大專(zhuān)項工作委員宣講團、專(zhuān)委會(huì )媒體見(jiàn)面會(huì )等機制化平臺,致敬偉大歷程、傳頌復興華章,闡釋黨和國家大政方針,尋求最大公約數、畫(huà)出最大同心圓。

            前不久,全國政協(xié)港澳臺僑委員會(huì )舉行了主題為“凝心聚力,開(kāi)創(chuàng )政協(xié)港澳臺僑工作新局面”的媒體見(jiàn)面會(huì )。見(jiàn)面會(huì )上,與會(huì )委員結合履職實(shí)際,圍繞推進(jìn)粵港澳大灣區建設、加強港澳青少年愛(ài)國主義教育、進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作、發(fā)揮海外僑胞作用講好“中國故事”等回答了記者提問(wèn)。

            建立全國政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )媒體見(jiàn)面會(huì )工作機制,更好發(fā)揮專(zhuān)門(mén)委員會(huì )基礎性作用,展示政協(xié)委員履職盡責的風(fēng)采和成效,是全國政協(xié)貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì )議精神、加強政協(xié)新聞宣傳和專(zhuān)門(mén)委員會(huì )工作的一項創(chuàng )新舉措。截至目前,農業(yè)和農村委員會(huì )、經(jīng)濟委員會(huì )等專(zhuān)委會(huì )都相繼舉辦了媒體見(jiàn)面會(huì ),記者提問(wèn)坦率直接,委員回應務(wù)實(shí)坦誠,達到了回應社會(huì )關(guān)切的目的。

            帶著(zhù)強烈的責任感和使命感,這一年,委員們不斷加強同本界別群眾的聯(lián)系,及時(shí)了解和反映有價(jià)值、接地氣、能成事的意見(jiàn)和建議。“全國政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎”設立后,廣大委員有了履職盡責的榜樣。根據《政協(xié)全國委員會(huì )提案委員會(huì )關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見(jiàn)》和《政協(xié)全國委員會(huì )提案委員會(huì )關(guān)于年度好提案評選辦法(試行)》,在全國政協(xié)2021年度好提案評選中,《關(guān)于推進(jìn)醫養康養結合向社區居家延伸的提案》等60件提案脫穎而出。

            這一年,委員履職更加主動(dòng)自覺(jué),聯(lián)絡(luò )交流更加活躍有序,教育引導更加廣泛有力。通過(guò)界別代表人士座談會(huì )、委員讀書(shū)線(xiàn)下交流會(huì )、開(kāi)展談心活動(dòng)等,全國政協(xié)的委員們密切同黨外知識分子、少數民族人士、宗教界人士、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會(huì )階層人士溝通聯(lián)絡(luò )。堅定支持全面落實(shí)“愛(ài)國者治港”原則,加強同港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞團結聯(lián)誼,就加強港澳青少年愛(ài)國主義教育、促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作等開(kāi)展調研協(xié)商。舉辦辛亥革命110周年紀念活動(dòng),弘揚辛亥革命精神,團結海內外中華兒女共促祖國統一大業(yè)、共襄民族復興偉業(yè)。創(chuàng )新疫情防控常態(tài)化條件下對外交往方式,擴大“朋友圈”。

              
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