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          黨和國家的根本所在命脈所在

          來(lái)源: 人民日報          發(fā)布時(shí)間: 2021-08-10

            歷史充分證明,沒(méi)有中國共產(chǎn)黨,就沒(méi)有新中國,就沒(méi)有中華民族偉大復興。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、命運所系。

          黨和國家的根本所在命脈所在

          中央黨校(國家行政學(xué)院)副校(院)長(cháng)、中央黨校(國家行政學(xué)院)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心副主任 謝春濤

            習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上的重要講話(huà)中,深刻闡述了以史為鑒、開(kāi)創(chuàng )未來(lái)“九個(gè)必須”的根本要求,其中,置于首位的是“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”。這是對歷史經(jīng)驗的深刻總結,是實(shí)現全面建成社會(huì )主義現代化強國第二個(gè)百年奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的根本保證。

            沒(méi)有中國共產(chǎn)黨,就沒(méi)有新中國,就沒(méi)有中華民族偉大復興

            中華民族有著(zhù)光輝燦爛的歷史,但從1840年鴉片戰爭開(kāi)始,中國遭受西方列強的欺凌,逐步成為半殖民地半封建社會(huì )。從那時(shí)起,實(shí)現中華民族偉大復興,就成為中國人民和中華民族最偉大的夢(mèng)想。

            中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就義無(wú)反顧肩負起實(shí)現中華民族偉大復興的歷史使命,團結帶領(lǐng)中國人民創(chuàng )造了新民主主義革命的偉大成就,為實(shí)現中華民族偉大復興創(chuàng )造了根本社會(huì )條件。如果沒(méi)有我們黨通過(guò)新民主主義革命推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山,徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會(huì )的歷史,徹底結束了舊中國一盤(pán)散沙的局面,徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權,中華民族偉大復興就無(wú)從談起。

            新中國成立后,我們黨團結帶領(lǐng)中國人民創(chuàng )造了社會(huì )主義革命和建設的偉大成就,為實(shí)現中華民族偉大復興奠定了根本政治前提和制度基礎。如果沒(méi)有我們黨通過(guò)社會(huì )主義革命消滅在中國延續幾千年的封建剝削壓迫制度,確立社會(huì )主義基本制度,建立人民代表大會(huì )制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區域自治制度,建立獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,為國家工業(yè)化和現代化打下基礎,中華民族偉大復興就缺乏根本政治前提和制度基礎,就無(wú)法實(shí)現一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進(jìn)社會(huì )主義社會(huì )的偉大飛躍。

            改革開(kāi)放以來(lái),我們黨團結帶領(lǐng)中國人民創(chuàng )造了改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的偉大成就,為實(shí)現中華民族偉大復興提供了充滿(mǎn)新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。這種體制保證和物質(zhì)條件,主要體現為我們黨確立黨在社會(huì )主義初級階段的基本路線(xiàn),堅定不移推進(jìn)改革開(kāi)放,開(kāi)創(chuàng )、堅持、捍衛、發(fā)展中國特色社會(huì )主義,實(shí)現了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿(mǎn)活力的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的歷史性轉變,實(shí)現了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破,實(shí)現了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越。

            黨的十八大以來(lái),我們黨團結帶領(lǐng)中國人民創(chuàng )造了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的偉大成就,為實(shí)現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實(shí)的物質(zhì)基礎、更為主動(dòng)的精神力量。以習近平同志為核心的黨中央堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,堅持依規治黨、形成比較完善的黨內法規體系,戰勝一系列重大風(fēng)險挑戰,實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標,明確實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的戰略安排,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

            習近平總書(shū)記指出:“一百年來(lái),中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng )造,歸結起來(lái)就是一個(gè)主題:實(shí)現中華民族偉大復興。”100年前,中國積貧積弱、飽受列強欺凌,人民苦不堪言。今天,國家富強,人民安康,中華民族以前所未有的姿態(tài)屹立于世界民族之林,實(shí)現中華民族偉大復興進(jìn)入了不可逆轉的歷史進(jìn)程。歷史充分證明,沒(méi)有中國共產(chǎn)黨,就沒(méi)有新中國,就沒(méi)有中華民族偉大復興。

            中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征

            習近平總書(shū)記深刻指出:“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、命運所系。”堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導,既是對黨負責,更是對國家、人民和民族負責。

            堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是歷史和人民的選擇。從50多名黨員到9500多萬(wàn)名黨員,從領(lǐng)導遭受前所未有劫難的中華民族奮起反抗的黨到領(lǐng)導著(zhù)14億多人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執政黨……百年來(lái),中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民創(chuàng )造了一個(gè)又一個(gè)偉大成就,根本原因在于廣大人民群眾始終團結在黨的周?chē)孕膿碜o黨的領(lǐng)導。習近平總書(shū)記強調:“誰(shuí)把人民放在心上,人民就把誰(shuí)放在心上。”民心是最大的政治。中國人民在經(jīng)過(guò)長(cháng)期歷史比較后,鄭重選擇了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,這一選擇一旦確定了,就始終堅定、從未動(dòng)搖。人民是我們黨執政的最深厚基礎和最大底氣。

            堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的正確性不斷得到證明。習近平總書(shū)記指出:“歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中華民族偉大復興的事業(yè)是正確的,必須長(cháng)期堅持、永不動(dòng)搖”。這一重大論斷,具有充分的歷史依據、理論依據、現實(shí)依據,不斷被實(shí)踐所證明。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。我們黨能夠實(shí)現對人大、政府、政協(xié)、監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、社會(huì )組織以及武裝力量等各有關(guān)方面的統一有效領(lǐng)導;黨中央作出的決策,能夠在各地區各方面得到切實(shí)貫徹執行,黨的領(lǐng)導能夠實(shí)現集中力量辦大事……黨的十八大以來(lái),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的優(yōu)勢和作用得到越來(lái)越充分的彰顯。在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下,我們取得新冠肺炎疫情防控的重大戰略成果;我們實(shí)現了第一個(gè)百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會(huì ),歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題……廣大人民群眾從實(shí)踐中深刻感受到了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的極端重要性。

            充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用

            黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記一再強調堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,把“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”作為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略的第一條。以習近平同志為核心的黨中央采取一系列措施,大力加強黨的領(lǐng)導,不斷完善黨的領(lǐng)導。

            把“兩個(gè)維護”確立為黨的領(lǐng)導的最高原則,確定為黨的最高政治原則和根本政治規矩。維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,是對馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的堅持和發(fā)展,確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央將制度建設擺在更加突出的位置,制定或修訂了《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統一領(lǐng)導的若干規定》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì )工作條例》等黨內法規,為堅持和加強黨中央權威和集中統一領(lǐng)導提供制度保證。同時(shí),黨中央要求全黨必須自覺(jué)服從黨中央領(lǐng)導,必須嚴格執行重大問(wèn)題請示報告制度。中央政治局全體同志每年向黨中央和總書(shū)記書(shū)面述職;中央書(shū)記處和中央紀律檢查委員會(huì )、全國人大常委會(huì )黨組、國務(wù)院黨組、全國政協(xié)黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組每年向中央政治局常委會(huì )、中央政治局報告工作;各地區各部門(mén)黨委(黨組)加強向黨中央報告工作。此外,黨中央還把維護黨中央集中統一領(lǐng)導,牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策,確保全黨令行禁止情況,列為黨內監督的主要內容,通過(guò)巡視等各種方式加強黨內監督,確保黨中央的集中統一領(lǐng)導落到實(shí)處。

            把黨的領(lǐng)導落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節。一是加強黨對涉及黨和國家事業(yè)全局的重大工作的集中統一領(lǐng)導,體現為加強和優(yōu)化黨對深化改革、依法治國、經(jīng)濟、農業(yè)農村、紀檢監察、組織、宣傳思想文化、國家安全、政法、統戰、民族宗教、教育、科技、網(wǎng)信、外交、審計等工作的領(lǐng)導。二是強化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導地位,在國家機關(guān)、事業(yè)單位、群團組織、社會(huì )組織、企業(yè)和其他組織中設立的黨委(黨組),接受批準其成立的黨委統一領(lǐng)導,定期匯報工作,確保黨的方針政策和決策部署在同級組織中得到貫徹落實(shí)。三是更好發(fā)揮黨的職能部門(mén)作用,優(yōu)化黨的組織、宣傳、統戰、政法、機關(guān)黨建、教育培訓等部門(mén)職責配置,加強歸口協(xié)調職能,統籌本系統本領(lǐng)域工作。四是統籌設置黨政機構,根據堅持黨中央集中統一領(lǐng)導的要求,科學(xué)設定黨和國家機構,準確定位、合理分工、增強合力,防止機構重疊、職能重復、工作重合。五是推進(jìn)黨的紀律檢查體制和國家監察體制改革,推進(jìn)紀檢工作雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化、制度化,強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導,并組建國家、省、市、縣監察委員會(huì ),同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公,實(shí)現黨內監督和國家機關(guān)監督、黨的紀律檢查和國家監察有機統一,實(shí)現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。通過(guò)采取有效舉措把黨的領(lǐng)導貫徹到黨和國家所有機構履行職責全過(guò)程,推動(dòng)各方面協(xié)調行動(dòng)、增強合力。

            我們堅信,在黨的堅強領(lǐng)導下,全國各族人民團結奮斗,全面建成社會(huì )主義現代化強國的目標一定能夠實(shí)現,中華民族偉大復興的中國夢(mèng)一定能夠實(shí)現。

              
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