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這是3月12日拍攝的香港特區政府總部與立法會(huì )外景。(新華社記者 李鋼 攝)
人民大會(huì )堂長(cháng)時(shí)間的熱烈掌聲再次為香港響起。3月11日下午，近3000名全國人大代表按下表決器，《全國人民代表大會(huì )關(guān)于完善香港特別行政區選舉制度的決定》高票通過(guò)。
這是一個(gè)推動(dòng)香港由亂及治的重要決定。選舉制度的完善將確保香港特區管治權牢牢掌握在愛(ài)國者手中，讓反中亂港分子出局。
這是一個(gè)助力香港長(cháng)期穩定繁榮的決定。它將引領(lǐng)香港擺脫政治爭拗，凝心聚力，在融入國家發(fā)展大局新征程中盡顯風(fēng)采與優(yōu)勢。
這是一個(gè)確保“一國兩制”實(shí)踐行穩致遠的決定。它將讓這一科學(xué)構想在中國特色社會(huì )主義實(shí)踐中煥發(fā)新的活力。
明媚的春光里，“東方之珠”洗凈征塵，重新出發(fā)。
3月11日，在香港街頭，香港市民簽名支持全國人大完善香港選舉制度決定。(新華社記者 盧炳輝 攝)
香港何以為安？
2月28日，反中亂港分子戴耀廷等涉嫌組織策劃、參與去年“35+”“初選”的47人，被香港警方以“串謀顛覆國家政權罪”起訴。
所謂“35+”“初選”，是以所謂“公民投票”為幌子，企圖裹挾民意，協(xié)助所謂“攬炒派”（“攬炒”意為同歸于盡）攫取特區立法會(huì )過(guò)半數議席（即多于35席）。混入立法會(huì )后，這些“攬炒派”議員就可以無(wú)差別否決特區政府一切重要議案，癱瘓特區政府運作。
現行香港選舉制度中，并無(wú)所謂“初選”的制度設計。戴耀廷等人以“初選”為名行“政治公投”之實(shí)，根本目的是一步步奪取特區管治權，進(jìn)而“攬炒”整個(gè)香港。
在此之前，反對派“布局”下的第六屆區議會(huì )選舉也是亂象叢生。愛(ài)國愛(ài)港陣營(yíng)參選者遭到“港獨”激進(jìn)分子暴打，義工受到威脅不敢參與助選，連拉票的街站都難以擺放。
反對派操控區議會(huì )選舉，目的是控制一半以上區議會(huì )議席，從而增加在行政長(cháng)官選舉委員會(huì )和立法會(huì )中的“話(huà)事權”。
在港英當局統治的漫長(cháng)歲月里，“選舉”一詞與普通市民毫無(wú)關(guān)系。香港回歸之后，“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針得到貫徹落實(shí)，香港政治民主循序發(fā)展，港人依法享有前所未有的權利。
港島添馬艦，新舊香港的歷史交匯地。這里曾是殖民統治時(shí)期英軍的海軍基地，而今，特區政府總部大樓和立法會(huì )大樓建筑群拔地而起。“門(mén)常開(kāi)、地常綠、天復藍、民永系”的設計概念，凸顯“港人治港”的城市新姿態(tài)。
然而，立法會(huì )大樓的落地玻璃，卻一度映照出令人心碎的畫(huà)面。
2019年7月1日，“黑暴”分子闖入立法會(huì )大樓，損毀議事廳和特區區徽，撕毀基本法，煽動(dòng)成立所謂“臨時(shí)政府”。事后，人們憤怒地發(fā)現，給這伙人指路的居然是某些立法會(huì )反對派議員。
“拉布”，指通過(guò)冗長(cháng)辯論阻撓議事。從2019年10月到2020年5月，在反對派議員故意“拉布”下，立法會(huì )內務(wù)委員會(huì )長(cháng)時(shí)間停擺，多達14個(gè)法案不能及時(shí)審議，超過(guò)80個(gè)附屬法例得不到處理。
在觀(guān)塘經(jīng)營(yíng)茶餐廳的香港市民李凱瑚（右二）與支持者合影（2019年8月20日攝）。(新華社記者 李鋼 攝)
在觀(guān)塘經(jīng)營(yíng)茶餐廳的香港市民李凱瑚期待立法會(huì )趕快通過(guò)刺激旅游的政策，但她的愿望被一天天延宕下來(lái)。這讓原本不關(guān)心政治的她終于看懂了反對派的“政治”：“他們完全是‘為反對而反對’！”
更有甚者，有人身為特區立法會(huì )議員，卻宣揚“留案底的人生更精彩”，以此美化暴力、慫恿年輕人違法抗法。還有人甘愿充當外國和境外勢力的政治代理人，協(xié)助其干涉香港事務(wù)。這些人的所作所為，完全喪失了從政者理應遵從的基本政治倫理。
“香港選舉制度的最大漏洞就是把關(guān)不嚴。”全國港澳研究會(huì )副會(huì )長(cháng)劉兆佳直言，對候選人的資格缺乏完備、嚴謹的審查機制，導致大量反中亂港分子進(jìn)入香港特別行政區治理架構。
2020年底，香港市民評出年度漢字——“安”。“安”字寓意安全、安定。在香港，何以為安？
“只有實(shí)現了‘選舉制度的安全’，國家安全、香港的安全才有保障，選民才能‘安全地選舉’。”上海國際問(wèn)題研究院港澳研究室主任張建說(shuō)。
2020年7月1日，香港特區政府在灣仔金紫荊廣場(chǎng)舉行升旗儀式，慶祝香港回歸祖國23周年。這是儀式結束后的金紫荊廣場(chǎng)。(新華社記者 李鋼 攝)
愛(ài)國者治港
1月29日，在特區政府水務(wù)署任職的馬志成打開(kāi)印有“私人保密資料”的信封，在里面的文件上鄭重簽下自己的名字。
馬志成簽署的這份文件，是香港公務(wù)員擁護香港基本法、效忠特區政府聲明確認書(shū)。
“修例風(fēng)波”期間“黑暴”肆虐，一些公務(wù)員也卷入其中。身為香港工會(huì )聯(lián)合會(huì )屬會(huì )政府人員協(xié)會(huì )主席，馬志成看在眼中，痛在心里。
香港國安法實(shí)施后，特區政府公務(wù)員事務(wù)局要求全體現職公務(wù)員宣誓或簽署聲明。2020年12月18日，香港特別行政區政府還專(zhuān)門(mén)舉行了公務(wù)員宣誓儀式。
“看到這件事終于成功落實(shí)，得到了圓滿(mǎn)的結局，我們就無(wú)愧于祖國、無(wú)愧于市民了。”馬志成說(shuō)。
香港同胞的愛(ài)國情懷，從來(lái)都真摯而熱烈。
在金紫荊廣場(chǎng)，香港青年參加國旗展示活動(dòng)（2019年9月17日攝）。(新華社記者 李鋼 攝)
1984年除夕，香港歌手張明敏以一曲《我的中國心》，一夜之間紅遍大江南北。歌曲蘊含的愛(ài)國之情，深深打動(dòng)了億萬(wàn)觀(guān)眾。無(wú)論是“九八抗洪”還是“汶川地震”，香港同胞的善舉義行，讓內地同胞感動(dòng)不已。
1984年6月，鄧小平同志在會(huì )見(jiàn)香港知名人士時(shí)，提出了那段著(zhù)名的論斷：“‘港人治港’有個(gè)界線(xiàn)和標準，就是必須由以愛(ài)國者為主體的港人來(lái)治理香港。”
什么叫愛(ài)國者？尊重自己民族，誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權，不損害香港的穩定和繁榮，是為愛(ài)國。
1月27日，習近平主席在聽(tīng)取香港特別行政區行政長(cháng)官林鄭月娥2020年度述職報告時(shí)指出，香港由亂及治的重大轉折，再次昭示了一個(gè)深刻道理：要確保“一國兩制”實(shí)踐行穩致遠，必須始終堅持“愛(ài)國者治港”。
“放眼世界各國各地區，愛(ài)國是對從政者最基本的政治倫理和法律要求。香港也不應例外。尤其對身處重要崗位、掌握治理權力的人來(lái)說(shuō)，符合愛(ài)國者標準是最起碼要求。”全國人大常委會(huì )香港基本法委員會(huì )委員、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授韓大元說(shuō)。
“愛(ài)國者就是支持‘一國兩制’，熱愛(ài)我們的國家，支持中央全面管治權，與國家同命運共發(fā)展，不要跟外國勾結，不要把香港變成反國家的基地，不要搞‘港獨’。”曾任香港特區行政會(huì )議成員、立法會(huì )議員、民建聯(lián)主席的譚耀宗說(shuō)。
斗轉星移。回歸祖國20多年，愛(ài)國始終是香港的底色，是廣大港人情之所系。
今年兩會(huì )期間，香港多個(gè)社團組織舉行“支持完善香港選舉制度，落實(shí)‘愛(ài)國者治港’”街站簽名活動(dòng)。很多市民前來(lái)駐足了解，并鄭重簽上自己的名字。
香港紫荊研究院抽樣調查顯示，八成以上市民認同必須堅持“愛(ài)國者治港”原則，近七成市民支持中央依法完善香港選舉制度，彌補制度漏洞。
“只有堅決落實(shí)‘愛(ài)國者治港’，‘一國兩制’才能在正確軌道上行穩致遠，香港的長(cháng)期繁榮穩定才能得到根本保障。”香港《大公報》社評這樣寫(xiě)道。
香港九龍地標——環(huán)球貿易廣場(chǎng)（左）（2020年11月19日攝）。(新華社記者 盧炳輝 攝)
共赴百年之約
北京人民大會(huì )堂，一座與香港有著(zhù)不解之緣的建筑。
1984年12月，《中英聯(lián)合聲明》在這里簽署；1990年4月，香港基本法在這里通過(guò)；2020年6月，全國人大常委會(huì )在這里表決通過(guò)香港國安法……
2021年3月，香港事務(wù)再一次進(jìn)入全國人民代表大會(huì )議程，恢宏的人民大會(huì )堂再一次見(jiàn)證香港發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。
高票通過(guò)的涉港決定，擴大了香港特區選舉委員會(huì )和立法會(huì )的規模，覆蓋了香港社會(huì )各階層、各界別、各方面代表；對選委會(huì )和立法會(huì )結構進(jìn)行優(yōu)化，更好地將國家利益與香港社會(huì )整體利益有機結合起來(lái)；加強對候選人資格的審查，落實(shí)“愛(ài)國者治港”，切實(shí)維護國家安全。
“此次完善香港選舉制度，充分體現了‘均衡參與’和‘協(xié)商民主’原則。”清華大學(xué)國家治理研究院院長(cháng)王振民說(shuō)，經(jīng)過(guò)“決定＋修法”分步推進(jìn)，“愛(ài)國者治港”將真正得到落實(shí)體現，香港的管治權將牢牢掌握在愛(ài)國愛(ài)港者手里。
盼望香港特別行政區早日正本清源，確保“一國兩制”實(shí)踐不變形、不走樣——這是包括香港同胞在內14億中國人民的共同心愿。
“香港國安法已實(shí)施，完善選舉制度后，香港就能擁有正常、平穩的發(fā)展環(huán)境。香港各界人士可以更好地把握國家發(fā)展機遇，融入國家發(fā)展大局。”全國政協(xié)副主席梁振英說(shuō)，形成符合香港實(shí)際情況的新的民主選舉制度，選舉產(chǎn)生的各級議員就能真正發(fā)揮議政作用，更好服務(wù)選民。
香港立法會(huì )大樓的落地玻璃依然明亮，映著(zhù)不遠處的碧海云天。
香港特區立法會(huì )議員李慧瓊見(jiàn)記者時(shí)發(fā)言（2020年5月22日攝）。(新華社記者 李鋼 攝)
對立法會(huì )內務(wù)委員會(huì )主席李慧瓊來(lái)說(shuō)，現在最重要的事“是把浪費的時(shí)間搶回來(lái)”。
去年5月，根據無(wú)記名投票結果，時(shí)任內務(wù)委員會(huì )主席李慧瓊再度當選。她努力加快法案審議工作。此后，被耽擱一年多的《國歌條例草案》恢復審議并刊憲，一系列有利行業(yè)發(fā)展和市民福祉的法案相繼通過(guò)。
“減少不必要的政治內耗，我們可以更加集中精力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。”展望全國人大決定將為香港帶來(lái)的變化，李慧瓊充滿(mǎn)信心。
在香港“一國兩制”研究中心總裁張志剛看來(lái)，“一國兩制”方針有著(zhù)強大生命力，“一國兩制”下的特別行政區制度將在實(shí)踐中不斷發(fā)展、完善、定型，一些管根本、管長(cháng)遠的規矩立起來(lái)，各種深層次問(wèn)題就能得到有效解決，香港就能從根本上實(shí)現長(cháng)治久安。
從張志剛位于香港中銀大廈辦公室的玻璃窗向外眺望，國際金融中心二期與環(huán)球貿易廣場(chǎng)——兩座香港最高的摩天大樓，遙遙相望，當中是大型貨輪穿梭往來(lái)的維多利亞港，“東方之珠”美麗的容貌如畫(huà)卷般展開(kāi)。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標歷史交匯點(diǎn)上的東方大國，早已告別屈辱和苦難，迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍；中華民族偉大復興的逐夢(mèng)航程，海闊天空，風(fēng)景獨好。
深度連接中國與世界，這是香港不可替代的角色和優(yōu)勢。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要更為香港擘畫(huà)了更好融入國家發(fā)展大局的宏偉藍圖。
長(cháng)風(fēng)破浪會(huì )有時(shí)，直掛云帆濟滄海。從制定實(shí)施香港國安法，到完善香港特別行政區選舉制度，隨著(zhù)“一國兩制”深入貫徹和健康發(fā)展后勁的不斷增強，香港將加快擺脫陰霾，邁向良政善治，與祖國一道共赴百年之約。在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上，重新調校坐標的“東方之珠”，必然煥發(fā)更加璀璨的光彩！
