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          專(zhuān)家解析:候選人資格審查旨在彌補香港現行選舉制度漏洞

          來(lái)源: 新華社          發(fā)布時(shí)間: 2021-03-15

            全國人大關(guān)于完善香港特別行政區選舉制度的決定規定,設立香港特別行政區候選人資格審查委員會(huì ),負責審查并確認選委會(huì )委員候選人、行政長(cháng)官候選人、立法會(huì )議員候選人的資格。多位權威專(zhuān)家在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)表示,這將彌補香港現行選舉制度中存在的漏洞,是落實(shí)“愛(ài)國者治港”的重要制度保障,也是香港居民行使選舉權和被選舉權的基本前提,與世界通例一致。

            武漢大學(xué)副校長(cháng)、法學(xué)院教授周葉中說(shuō),設立資格審查委員會(huì ),意在將反中亂港分子排除在香港特別行政區治理架構之外,確保特區行政長(cháng)官、立法會(huì )議員、選委會(huì )委員都是由真正的愛(ài)國者擔任,為“愛(ài)國者治港”筑牢制度保障,確保香港民主政制在“一國兩制”框架下、在憲法和基本法確定的軌道內有序推進(jìn)。

            “這是選前把關(guān)和選后監督的有機統一,是一個(gè)全流程的監督機制。”中國現代國際關(guān)系研究院港澳研究所副研究員李環(huán)表示,由資格審查委員會(huì )對在特區治理架構中處于重要地位的三類(lèi)人群進(jìn)行參選資格確認,從候選人階段就開(kāi)始嚴格把關(guān),在源頭端把那些主張分裂者特別是“港獨”分子剔除出去,“這樣能夠確保香港的管治權牢牢掌握在愛(ài)國者手中”。

            決定出臺前,香港大大小小的選舉均由選舉管理委員會(huì )負責,參選人的報名資格是否有效,由選舉主任決定。“單靠選舉主任來(lái)把關(guān)的規定有很大漏洞,存在把關(guān)不嚴、對參選人信息獲取不及時(shí)、不全面等弊端。”周葉中說(shuō),候選人資格審查委員會(huì )的成立,能有效彌補由選舉主任審核參選人資格存在的缺陷。

            李環(huán)表示,候選人資格審查委員會(huì )作為一個(gè)機構,可以有更客觀(guān)、公正的標準和具體的審核流程。

            有西方媒體稱(chēng)“設立候選人資格審查委員會(huì ),意味著(zhù)香港選舉從此將排除‘泛民主派’參選”。對此,受訪(fǎng)專(zhuān)家指出,依法進(jìn)行候選人資格審查,與世界各國通行的選舉法原則一致,將確保香港各類(lèi)選舉在理性、有序、優(yōu)質(zhì)的范疇內展開(kāi),確保香港居民從既符合法律要求、又具有社會(huì )服務(wù)精神的候選人中,充分自由地權衡與選擇。

            中國人民大學(xué)臺港澳研究中心主任齊鵬飛表示,“愛(ài)國者治港”是一個(gè)統一門(mén)檻,針對所有希望加入香港特別行政區治理團隊的候選人,絕不是針對特定群體。在這個(gè)門(mén)檻前,任何人都沒(méi)有特殊。

            “與反中亂港勢力、極端本土派切割后,‘泛民主派’中的愛(ài)國者反而可以輕裝上陣,遵循新的選舉制度展開(kāi)正當競爭、爭取當選,從而真正發(fā)揮他們建言獻策、監督政府施政的能力。”北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授田飛龍說(shuō),因此,修改完善后的香港選舉制度,恰恰是他們政治上重新成長(cháng)的契機。

            他還表示,愛(ài)國是最基本的政治倫理。確認參選人是否擁護和忠誠所在國家的憲法和體制,是世界各國選舉制度的通例,在美國、德國等國的相關(guān)法律內容里都有體現。“外媒對香港設立候選人資格審查委員會(huì )的惡意評論,完全是戴著(zhù)有色眼鏡,搞雙重標準,是徹頭徹尾的污名化。”

              
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